说白了就是省钱！
后来又尝试组建了一个工兵师。
这个工兵师挂着工兵的名头，但实际上就是一支军事化管理的施工部队，用以修复各地的基础设施，水利设施，甚至修铁路呢。
搞这个工程师的主要目的，不是为了别的，纯粹是为了安置大量的降兵。
很多降兵都是想要继续从军的，而现在南海军的正规军挑选人员已经是非常严格了，哪怕是守备师的挑选兵员也是比较严格。
倒是很多降兵都无法入选继续从军。但是而直接放他们走的话，其中很多人都是找不到工作，也无法回家务农的，这些人回到地方后非常容易造成地方上的骚乱。
对这些没有又不能继续从军，但是又没地方去的降兵们，南海军的处理一直都是非常谨慎的，早期是整编为各地的巡警以及招募进入各地工厂，现在嘛，更是干脆组建了工兵师。
把他们变成了一支穿着军装，拿着锄头铁铲的建筑施工队！