于是，苏宁立刻下达命令，标的为水公司的幕僚班底做出调整，针对安保部门成立参谋长联席会议，直接向苏宁本人负责，而针对普通的行政部门，苏宁则要求成立内阁，同样也直接对他负责。
这两个新成立机构的人选，则有一种名叫三三制的新制度决定，所谓三三制，是指新的机构人员当中，1/3由中层领导推举而出，1/3按照普通的晋升通道晋升，另外1/3则由苏宁直接任命。
这样的好处就是新机构的人员来源可以丰富多样，不但在思维逻辑和思考方式上，得到了极大的丰富，更可以有效的避免权力过度集中的掌握在一部分少数人手中，尤其是指旧文人！